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Manuel de droit européen en matière des droits de l’enfant

Publié le vendredi 27 novembre 2015 , mis à jour le vendredi 11 décembre 2015

Source : http://fra.europa.eu

Auteur : Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne

Date : Novembre 2015

Extraits :

« Exemple : dans l’affaire Défense des Enfants International (DEI) c. Belgique, le CEDS a conclu à une violation de l’article 17 de la CSE en raison de restrictions de l’assistance médicale fournie aux enfants étrangers en séjour irrégulier. Le Comité a confirmé que «  les mineurs migrants en séjour irrégulier ont droit à bénéficier soit de l’aide médicale urgente, soit de soins de santé allant au-delà de l’aide médicale urgente et incluant des soins de santé primaires et secondaires et l’assistance psychologique  ». Il a également indiqué que la saturation du réseau d’accueil des mineurs étrangers en séjour irrégulier rendait difficile l’accès aux soins de santé.
Le Comité a par ailleurs considéré que l’élimination des causes d’une santé
déficiente n’était possible qu’en assurant des logements et des foyers d’accueil aux enfants. Il a donc conclu à l’existence d’une violation de l’article 11, paragraphes 1 et 3, de la CSE due au manque de logements et de foyers d’accueil. »

Plan :

AVANT-PROPOS ............................................................................................................ 3
ACRONYMES ................................................................................................................. 11
COMMENT UTILISER CE MANUEL ? .......................................................................... 13

1 INTRODUCTION AUX DROITS DE L’ENFANT : CONTEXTE ET PRINCIPES
FONDAMENTAUX DU DROIT EUROPÉEN ........................................................... 15

1.1. Concepts fondamentaux .......................................................................... 17
Point clé ................................................................................................................. 17
1.1.1. Champ d’application des droits de l’enfant .............................. 17
1.1.2. L’«  enfant  » en tant que personne juridique ............................ 18
1.2. Contexte du droit européen relatif aux droits de l’enfant .................. 20
1.2.1. Union européenne : évolution des droits de l’enfant et
domaines de protection couverts .............................................. 20
1.2.2. Conseil de l’Europe : évolution des droits de l’enfant et
domaines de protection couverts .............................................. 24
1.3. Le droit européen relatif aux droits de l’enfant et la
Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant ........... 27
Point clé ................................................................................................................. 27
1.4. Rôle des Cours européennes dans l’interprétation et
l’application des droits européens de l’enfant ..................................... 29
1.4.1. La Cour de justice de l’Union européenne ................................ 29
1.4.2. La Cour européenne des droits de l’homme ............................ 31
1.5. Comité européen des droits sociaux .......................................................... 32

2 LIBERTÉS ET DROITS CIVILS FONDAMENTAUX ................................................. 35
2.1. Liberté de pensée, de conscience et de religion ................................. 37
Points clés .............................................................................................................. 37
2.1.1. Le droit de l’enfant à la liberté de religion ............................... 37
2.2. Droits des parents et liberté de religion de leurs enfants .................. 39
2.3. Liberté d’expression et d’information ................................................... 41
Points clés .............................................................................................................. 41
2.4. Droit à être entendu .................................................................................. 43
Points clés .............................................................................................................. 43
2.5. Droit à la liberté de réunion et d’association ........................................ 47
Points clés .............................................................................................................. 47

3 ÉGALITÉ ET NON-DISCRIMINATION ................................................................... 49
3.1. Législation européenne en matière de non-discrimination ............... 51
Points clés .............................................................................................................. 51
3.2. Non-discrimination fondée sur l’origine ethnique ou raciale ............ 53
Points clés .............................................................................................................. 53
3.3. Non-discrimination fondée sur la nationalité et la situation au
regard de la législation sur l’immigration ............................................. 56
Points clés .............................................................................................................. 56
3.4. Non-discrimination fondée sur l’âge ..................................................... 59
Point clé ................................................................................................................. 59
3.5. Non-discrimination fondée sur d’autres motifs ................................... 60
Point clé ................................................................................................................. 60

4 QUESTIONS RELATIVES À L’IDENTITÉ PERSONNELLE ...................................... 63
4.1. Enregistrement de la naissance et droit à un nom .............................. 65
Point clé ................................................................................................................. 65
4.2. Droit à l’identité personnelle ................................................................... 67
Points clés .............................................................................................................. 67
4.2.1. Établissement de la paternité ..................................................... 68
4.2.2. Établissement de la maternité : accouchement sous X .......... 70
4.3. Établissement de ses origines : adoption ............................................. 71
4.4. Vol d’identité .............................................................................................. 71
Point clé ................................................................................................................. 71
4.5. Droit à la citoyenneté ............................................................................... 73
Points clés .............................................................................................................. 73
4.6. Identité des enfants appartenant à une minorité nationale .............. 74
Point clé ................................................................................................................. 74

5 VIE FAMILIALE ....................................................................................................... 77
5.1. Droit au respect de la vie familiale ........................................................ 79
Points clés .............................................................................................................. 79
5.2. Droit de l’enfant d’être élevé par ses parents ...................................... 80
Points clés .............................................................................................................. 80
5.3. Droit d’entretenir des contacts avec ses deux parents ...................... 83
Points clés .............................................................................................................. 83
5.4. Déplacement sans droit d’enfant au-delà d’une frontière –
enlèvement d’enfant ................................................................................ 91
Points clés .............................................................................................................. 91

6 PROTECTION DE REMPLACEMENT ET ADOPTION ............................................ 97
6.1. Protection de remplacement : principes généraux ............................. 99
Points clés .............................................................................................................. 99
6.2. Placement d’enfants en structure de remplacement ........................ 103
Points clés ............................................................................................................ 103
6.3. Adoption ................................................................................................... 109
Points clés ............................................................................................................ 109

7 PROTECTION DES ENFANTS CONTRE LA VIOLENCE ET L’EXPLOITATION ..... 117
7.1. Violence à l’école, à la maison et dans d’autres contextes .............. 120
Points clés ............................................................................................................ 120
7.1.1. Champ et portée de la responsabilité de l’État ...................... 120
7.1.2. Châtiments corporels ................................................................. 124
7.1.3. Abus sexuels ................................................................................ 126
7.1.4. Violence domestique et négligence d’enfants ...................... 128
7.2. Exploitation d’enfants, pornographie et pédopiégeage .................... 131
Point clé ................................................................................................................ 131
7.2.1. Travail forcé .................................................................................. 131
7.2.2. Traite des enfants ....................................................................... 133
7.2.3. Pédopornographie et pédopiégeage ...................................... 137
7.3. Groupes à haut risque ............................................................................ 139
Point clé ............................................................................................................... 139
7.3.1. Enfants appartenant à une minorité ....................................... 139
7.3.2. Enfants handicapés .................................................................... 140
7.4. Enfants disparus ....................................................................................... 141

8 DROITS ÉCONOMIQUES, SOCIAUX ET CULTURELS, ET NIVEAU DE VIE
ADÉQUAT .............................................................................................................. 143

8.1. Approches relatives aux droits économiques, sociaux et culturels .... 145
Points clés ............................................................................................................ 145
8.2. Droit à l’éducation ................................................................................... 147
Points clés ............................................................................................................ 147
8.2.1. Droit des enfants migrants à l’éducation ................................ 150
8.3. Droit à la santé ......................................................................................... 155
Points clés ............................................................................................................ 155
8.4. Droit au logement ................................................................................... 160
Points clés ............................................................................................................ 160
8.5. Droit à un niveau de vie suffisant et droit à la sécurité sociale ...... 163
Points clés ............................................................................................................ 163

9 MIGRATION ET ASILE ......................................................................................... 167
9.1. Entrée et séjour ....................................................................................... 170
Points clés ............................................................................................................ 170
9.2. Détermination de l’âge ........................................................................... 173
Points clés ............................................................................................................ 173
9.3. Regroupement familial pour les enfants séparés .............................. 175
Points clés ............................................................................................................ 175
9.4. Détention .................................................................................................. 178
Points clés ............................................................................................................ 178
9.5. Expulsion .................................................................................................. 181
Points clés ............................................................................................................ 181
9.6. Accès à la justice ..................................................................................... 185
Point clé ............................................................................................................... 185

10 PROTECTION DES DONNÉES ET DES CONSOMMATEURS .............................. 189
10.1. Protection des enfants en tant que consommateurs ........................ 191
Points clés ............................................................................................................ 191
10.1.1. Droits des consommateurs ....................................................... 191
10.1.2. Pratiques commerciales déloyales concernant des enfants ... 193
10.1.3. Sécurité des produits ................................................................. 193
10.1.4. Essais cliniques sur les enfants ................................................ 194
10.1.5. Aliments destinés aux nourrissons et aux enfants en
bas âge ......................................................................................... 195
10.1.6. Sécurité des jouets ..................................................................... 196
10.1.7. Les enfants et la publicité ......................................................... 196
10.2. Enfants et protection des données ...................................................... 198
Points clés ............................................................................................................ 198
10.2.1. Droit européen en matière de protection des données ........ 198

11 DROITS DE L’ENFANT DANS LE CADRE DES PROCÉDURES JUDICIAIRES
PÉNALES ET DES DISPOSITIFS ALTERNATIFS À CES PROCÉDURES .............. 205

11.1. Garanties liées au droit à un procès équitable ................................... 207
Points clés ............................................................................................................ 207
11.1.1. Participation effective ............................................................... 212
11.1.2. Accès à un avocat ....................................................................... 214
9
11.2. Les droits des délinquants juvéniles en matière de détention ........ 216
Points clés ............................................................................................................ 216
11.2.1. Formes de détention (garanties de fond et de procédure) .... 217
11.2.2. Conditions du placement en détention .................................. 220
11.2.3. Protection contre les abus et les mauvais traitements ....... 222
11.3. Protection des enfants victimes et des témoins .............................. 223
Point clé .............................................................................................................. 223

LECTURES COMPLÉMENTAIRES ............................................................................... 231
JURISPRUDENCE ........................................................................................................ 245
COMMENT CONSULTER LA JURISPRUDENCE DES COURS EUROPÉENNES ? ...... 253
INSTRUMENTS JURIDIQUES CITÉS .......................................................................... 259
Instruments juridiques de l’ONU ..................................................................... 259
Instruments juridiques du CdE ......................................................................... 259
Instruments juridiques de l’UE ......................................................................... 262

Manuel disponible en PDF ici :

Voir en ligne : http://fra.europa.eu/fr/publication...


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