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Rapport de la Haute école de travail social de Genève – « Vers une prise en compte holistique et dynamique des besoins des enfants et des jeunes migrant·e·s à Genève. Analyse des besoins des requérant·e·s d’asile mineur·e·s non accompagné·e·s (RMNA) »

Publié le vendredi 4 octobre 2019 , mis à jour le vendredi 4 octobre 2019

Source : La Haute école de travail social

Date : 19 septembre 2019

Présentation :

« La Haute école de travail social de Genève publie ce jour les résultats d’une recherche réalisée sur mandat du Département de l’instruction publique, de la formation et de la jeunesse (DIP).

Ce mandat répond à une recommandation formulée par la Cour des comptes dans son audit de 2018, qui demandait la réalisation d’une analyse des besoins spécifiques des jeunes requérant·e·s mineur·e·s non accompagné·e·s (RMNA).

Réalisée entre janvier et mai 2019, cette recherche a permis de recueillir et croiser les points de vue des jeunes, des différent·e·s professionnel·le·s impliqué·e·s dans la prise en charge des RMNA ainsi que des membres de la société civile. Plus d’une centaine de personnes ont été rencontrées, dont environ 40 jeunes et enfants âgés de 12 à 20 ans.

Les résultats de la recherche mettent en évidence la nécessité de répondre de manière holistique et coordonnée à toutes les dimensions identifiées, que cela concerne les besoins physiologiques de base, la santé physique et mentale, le sentiment d’appartenance, les besoins d’amour et d’affection, la possibilité d’apprendre et le sentiment d’être utile et de pouvoir contribuer à la société.  »

Sommaire :

Remerciements

I. Introduction

II. Synthèse

III. Quelques définitions et considérations théoriques

1 « RMNA » et « ex-RMNA » : des catégories discriminantes et productrices d’exclusion

2 La pyramide de Maslow, un principe d’organisation biaisé des besoins et des motivations des individus

3 La notion de participation : articuler les droits humains et l’approche des capabilités

4 Facteurs de vulnérabilité, un frein à l’émancipation ?

5 L’accueil ou l’absence d’intégration ? À la croisée de paradoxes multiples

6 Droit d’asile et droits de l’enfant, un cadre légal et réglementaire en tension

IV. Méthodologie : regards croisés E&J – professionnel-le-s sur les besoins des E&J

1 Atelier photo participatif « Ma Voix en images » pour les E&J

2 Focus groups et entretiens individuels pour les professionnel-le-s

3 Limites

V. Résultats

1 Perception de l’accueil

1.1 Selon les enfants et les jeunes

1.2 Sentiment global des professionnel-le-s

2 Besoins des E&J pour bien grandir dans le canton de Genève ?

2.1 La sécurité administrative pour pouvoir développer ses capacités et être libres

2.2 Un soutien social et éducatif et des liens affectifs indépendamment de l’âge des jeunes

  • 2.2.1 Besoin de la présence d’une figure parentale de substitution, d’un lien chaleureux
  • 2.2.2 Besoin de se sentir en sécurité, soutenu et rassuré
  • 2.2.3 Le besoin d’un suivi proche et digne au-delà de la majorité
  • 2.2.4 Le besoin en gestion administrative et financière

2.3 Une égalité des chances en matière d’éducation, de formation et d’emploi

  • 2.3.1 L’égalité des chances à travers une approche individuelle et soutenue des E&J à l’école, dans le cadre de la formation professionnelle et des mesures d’insertion
  • 2.3.1 Solutions pour l’accès à des formations professionnelles certifiantes et pour l’insertion

2.4 Un logement comme lieu de vie digne plutôt qu’un hébergement

  • 2.4.1 Des caractéristiques d’hébergement en faveur du développement des enfants et des jeunes
  • 2.4.2 Un lieu de vie familial et à taille humaine
  • 2.4.3 De la diversité dans les lieux de vie ? Des avantages et des limites
  • 2.4.4 Penser les autres modalités d’hébergement
  • 2.4.5 Un lieu de vie comme base à la réalisation d’autres besoins

2.5 Une prise en considération personnalisée de la santé y compris pour les situations vulnérabilisées

  • 2.5.1 Conditions pour une prise en considération de la santé
  • 2.5.2 Une considération différenciée en deux axes : santé somatique, santé psychique
  • 2.5.3 Des outils de prévention et de promotion de la santé
  • 2.5.4 Situations particulièrement vulnérabilisées

2.6 De l’accueil à l’intégration

  • 2.6.1 Des ressources et un réseau pour l’intégration
  • 2.6.2 Éviter la stigmatisation pour construire une identité positive

2.7 Un environnement institutionnel cohérent et lisible

  • 2.7.1 Guichet unique d’information pour les E&J
  • 2.7.2 Mécanisme de coordination interinstitutionnelle intégrant la société civile
  • 2.7.3 Formation des professionnel-le-s

VI. Conclusion

Bibliographie

Liste des abréviations

Liste des figures et tableaux

Annexe 1 : Tableau des résultats, par besoins

Annexe 2 : Grille entretiens Professionnel-le-s – Analyse des besoins RMNA

Rapport_RMNA_HETS_Genève_septembre2019

Voir en ligne : https://www.hesge.ch/hets/actualite...


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